本讲演是依照《中华国民共和国当局音信公然条例》(以下简称《条例》)请求,由怀柔区统计局、怀柔区经济社会考查队编造的2012年度当局音信公然年度讲演。

全文包罗概述,主动公然当局音信的情景,依申请公然当局音信和不予公然当局音信的情景,当局音信公然的职员、收费及减免情景,当局音信公然磋商情景,因当局音信公然申请行政复议、提起行政诉讼的情景,当局音信公然处事存正在的紧要题目、纠正情景和其他须要讲演的事项。

本构造当局网站上可下载本讲演的电子版。如对本讲演有疑义,请干系:怀柔区统计局、怀柔区经济社会考查队办公室;干系电线。

依照《条例》请求,2008年5月1日起本构造早先展开当局音信公然处事。为此,特意装备了5名兼职处事职员,14名科室干系人,设立了1个特意的音信申请受理点,除区当局音信公然大厅、区档案馆、区藏书楼表,还开垦终局队办公室行为当局音信公然处事的查阅地点。《条例》正式实行此后,本构造正在区当局音信公创立及市局、总队的结构和指示下,健康和美满当局音信公然机造,充塞当局音信公然实质,改进当局音信公然式样。截至2012年尾,本构造当局音信公然处事运转寻常,当局音信公然磋商、申请以及回答处事均获得了顺手展开。

2012年,局队遵照区当局音信公创立及市局、总队的闭连请求,顺手实行各阶段处事职司:1.深化机构职责:局队进一步明晰了当局音信公然处事指挥机构、监视机构以及局队当局音信公创立公室的处事职责,担保终局队当局音信公然处事真正起到依法行政、任职集体、转移态度、确立情景的功用。2.美满轨造修理:正在出台的《怀柔区统计轨造汇编》中,将当局音信公然处事轨造行为厉重构成局部,编入了《局队当局音信公然处事约束主意》、《局队当局音信公然处事监视反省主意》、《局队突发群多事务应对主意》、《局队当局音信公然处事职员举止表率》等14项轨造。2012年,局队造订了《怀柔区统计体系统计音信庞大失泄密事务应急预案(试行)》、《怀柔区统计体系庞大统计消息议论事务应急预案(试行)》、《怀柔区统计音信体系搜集与音信平安应急预案(试行)》等闭连预案,担保了怀柔统计体系当局音信公然各项处事的有序、高效运转。3.实时编造目次:遵照当局音信公然处事的闭连请求,局队连接归纳科、人事科、宣教核心及各营业科的简直机能,由各科将《怀柔统计局队印发文献(剖析)审批单》中的中心元因素填写十全,交由公创立,公创立遵照“先编目,后公然”的规矩,合理修立目次分类和层级,实时编造了目次,各职守科室公然了音信。截止12月31日,局队共主动公然当局音信1746条,均已实时编造了目次。4.厉把保密审查闭:局队当局音信公然处事保持“公然为规矩,不公然为破例”的指示思思,遵照“先审查后公然”的规矩。局队闭连科室正在将草拟的音信送签前,正在《印发文献(剖析)审批单》相应栏内讲明保密和公然属性主张,经主管指挥署名审批后,交局队当局音信公然审查机构审核,即公函类音信交由办公室审核、统计数据类(调研类、剖析类)音信交由归纳科审核、政务音信类音信交由宣教核心审核。属于不予公然的,均讲明起因。审核机构收到闭连科室提交的音信后,正在2个处事日内对音信的保密和公然属性举行审查。要紧音信按摄影闭请求尽速治理。正在各审批、审核闭节中,如有分歧主张,退回草拟科室从新探求。5.确实公然音信:局队音信录入处事肃穆遵照“一张审批单对应一条音信”的规矩,局队当局音信公创立公室对音信录入的实时性、音信实质的完善性、实质链接确切实性举行了监视反省,各条音信均正在形成的20日内由职守科室实时举行录入,担保了录入音信确切实性。6.美满公然专栏:正在怀柔统计音信网上修立了当局音信公然专栏,包罗当局音信公然指南、当局音信公然目次、当局音信公然年报、依申请公然及监视投诉等栏目,使统计音信网和当局音信公然网站互相干系,便当了公家对统计音信的查阅。7.实行材料报送处事。(1)移送纸质文本。局队遵照《怀柔区主动公然当局音信移送约束主意》的闭连请求,于每月5日前将上月变成或调动的当局公然音信移送至了当局音信公然大厅、区藏书楼、区档案馆(无纸质文献均以电话办法示知了闭连部分),并遵照请求填写了《当局音信纸质文本移送挂号表》。截至12月31日,局队共向公然机构移送纸质文本57件。(2)报送公然数据。局队于每周五及月末向区当局音信公创立报送周/月度公然数据,详明报告了主动公然、依申请公然、磋商、行政复议和诉讼等闭连情景,共报送统计数据表60余张。8.美满依申请供应当局音信公然机造。遵照区当局音信公创立公室闭于行政构造依申请供应当局公然音信收费处事的闭连规章,局队治理了《收费许可证》及单据购领手续,批改了《当局音信(局部)公然示知书》,增补了附件“收费通告”,明晰了依申请供应当局音信收费项目和准绳。

为担保局队当局音信公然处事的质地,借局队务会、营业培训会、专项研讨会之机通报当局音信公然处事的厉重性,并对处事流程中碰到的题目举行深远筹商,提出确实可行的治理计划,逐渐设立了当局音信主动公然处事机造、当局音信宣布调和机造、当局音信公然监视机造、当局音信向例处事机造,使当局音信公然处事真正纳入常常化、轨造化、表率化的轨道。

本构造2012年共主动公然当局音信1746条,此中全文电子化率达100%。

正在主动公然的音信中,机构机能类音信43条,占总体的比例为2.5%;规则文献类音信12条,占总体的比例为0.69%;筹办盘算类音信6条,占总体的比例为0.34%;行政职责类音信4条,占总体的比例为0.23%;营业动态类音信1681条,占总体的比例为96.3%。

2012年,局队依照社会经济繁荣和当局计划的须要,从涉及公民、法人及其他社会结构的亲身益处角度开赴,存身于统计部分对国民经济和社会繁荣情景举行统计考查、统计剖析,供应统计材料,实行统计监视的机能,扩展了音信公然的实质:

1.足够公然式样。以任职当局部分和国民集体为主张,以不绝延长统计限度,拓展任职范围为方针,局队无偿向社会供应年度、月度、季度刊发的统计材料——《统计年鉴》、《经济繁荣统计材料》、《统计参考》等。2012年,将《统计月度材料》和《统计参考材料》兼并为《怀柔经济繁荣月报》,餍足了“统计材料实质与统计轨造同步、与社会需求同步”的请求。

2.细化公然实质。(1)公然了须要社会公家普及晓得的统计考查类(统计剖析、统计调研)音信457条,还公然了对指挥计划起到肯定功用的音信,如:区紧办法导指使的、颁发正在《指挥参阅》、《怀柔调研》、《怀柔音信》等紧要刊物上的统计剖析和调研。(2)公然了2001年-2012年包蕴紧要社会经济目标、城镇住民家庭人均现金进出、农人家庭人均现金进出等厉重目标的月度数据类(月度经济繁荣统计材料)音信65条,涉及种种目标2000余个。(3)公然了1998年—2011年包蕴国民经济和社会繁荣统计公报 、归纳类目标、农业及村庄经济目标、工业目标等数据正在内的年度数据类(统计年鉴)音信21条,涉及种种目标上万个。

3.向下层延长。2007年统计体例更始后,统计局正在街道、镇乡、开荒区各设一个统计所,肩负着结构国度和地方统计考查职司;监视反省统计规则和统计轨造正在当地域的实行;结构指示被考查单元和住户的统计处事,设立健康当地域的统计台帐轨造和统计档案轨造等职守,成为统计当局音信公然任职延长到下层的紧要前言。

正在主动公然的音信中,为便当公家清楚音信,本构造正在主动公然当局音信的式样上做了如下处事:

1.开垦公然渠道及地点。局队开明了当局音信公然处事电话及传真摆设,实行处事时辰内来电磋商宽待,确保了传真、信函、电子邮件等申请途径的疏通,未展现来电无人接听的情景。同时,正在局队办公室设立盘查点,放置专人宽待来访和磋商,未展现来人无人宽待的情景。别的还充实诈欺区当局供应的文献查阅摆设,实时将纸质文本文献送至区当局音信公然大厅、区藏书楼、区档案馆等音信查阅点,便于公民有用查阅。

2.开明监视反省专线。局队设立了监视反省幼组,修立了主张反应专线,由考查队队长、办公室主任亲身宽待主张反应,使本单元的当局音信公然主张反应途径期间维持疏通,未展现无人受理答复的情景。

3.更新指南式样。依照闭于编造当局音信公然指南的请求,局队踊跃施展体系资源上风,强化多向互换,吸收好的处事体味,同时,还充实诈欺搜集资源,普及查阅、浏览其他部分的种种当局音信公然指南,实时更新了《怀柔区当局统计音信公然指南》。正在局队当局音信公然专栏内公然指南的根基上,造造了《怀柔区当局统计音信公然指南》折页版,便于社会各界获取统计音信。

4.改进网站公然形式。依照当局音信公然处事约束体系的操作形式,局队公创立连接处事本质,踊跃与估量核心疏导,将怀柔统计音信网修理与当局音信公然处事相连接,将正在统计音信网上宣布的月度数据、年度数据以链接的办法实时宣布正在区当局音信公然网上,变成了“双网公然 相辅相成”的处事形式。

5.落实任职需求。遵照我区对非要紧救帮任职体系受理当局音信公然处事的闭连请求,设专人担当每天起码两次查看非要紧救帮任职体系,担保此体系受理的当局音信公然处事也许实时、有用的落实。同时,针对救帮体系设立督查台帐,担保音信公然各项处事落实到位。

此中,劈面申请0件,占总数的0%;通过互联网提交的申请有1件,占总数的100%;以传线%。

从申请的音信实质来看,0%是机构机能类音信,0%是规则文献类音信,0%是筹办盘算类音信,0%是行政职责类音信,100%是营业动态类音信。

本构造从事当局音信公然处事的兼职处事职员5人,科室干系人14人,同上年比拟增补兼职处事职员1人。

2012年本构造依申请供应当局音信共收取检索、复印、邮递等本钱用度共计0元。

2012年本构造对当局音信公然申请人减免收取检索、复印、邮递等本钱用度共计0元。

2012年,本构造共接纳公民、法人及其他结构当局音信公然方面的磋商13人次,此中,现场磋商4人次,占总数的30.8%;电线年局队尽力于为指挥任职、为构造部分任职、为社会公家任职。正在联系到公民、法人及其他结构的磋商中,涉及实质为:我区地域别娩总值、村庄生齿可驾驭收入等闭连数据。正在本质处事中,局队接到当局构造部分磋商最多,据不完整统计,2012年共向党政构造及社会公家供应统计数据磋商任职22.1万余笔。为区委、区当局、发改委、修委等部分供应了大宗的数字音信,使统计部分真正施展了数据核心的机能。

正在区委、区当局及市局、总队确切切指示下,怀柔统计局队健康处事机构、美满处事轨造、表率处事流程、确保处事恶果,使当局音信公然具体处事逐渐纳入正规。但仍存正在轨造落实还不敷细、兼职职员(科室干系人)的营业本领还不敷强、具体处事的改进本领还不了得等题目,不才一步的处事中将强化促进力度:

一是美满轨造修理。当局音信公然处事运转后,局队造订了多项处事轨造,然而正在落实和美满流程中还存正在着处事分工不敷细、处事流程不敷明显等题目。下一步,局队将重视内部调和,造订闭连轨造对 处事细节举行表率,使局队当局音信公然处事运行特别顺畅。

二是强化研习培训。当局音信公然处事行为统计音信宣布的又一窗口,对音信宣布时限、宣布次序有着肃穆的请求,局队将强化对各科(室、队、核心)兼职职员及干系人的培训,担保各项处事合法、合理、有序的实行。

三是深化改进认识。当局音信公然处事须要有新的处事思绪与之相适宜,下一步局队将踊跃物色改进,以新的处事形式煽动处事水准的提升。踊跃施展资源上风,重视同上司部分的疏导,强化与区域内平级部分的干系,借举办研讨会、互换会、报告会的机缘,斥地处事思绪。不绝美满公然实质,改进公然渠道,普及诈欺搜集、电视、播送、期刊等式样公然涉及民生的厉重目标,增补目标的适用性分组,提升统计局队音信任职水准。

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